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七瀑涧景区七瀑涧景区介绍

七瀑涧景区位于泽雅镇西北部,以七瀑涧溪下庵至庙后段为中心,包括溪流两侧的山体,规划面积7.71平方公里,为泽雅开发最早、最著名的景区,以七折瀑一折高一折,一瀑胜一瀑得名,由深箩祭、九龙瀑、锷鱼潭、鹰栖峰、七寄树、摇摆岩等30多处景点组成,以群瀑、碧潭、幽峡、修竹、怪石著称,景区现有游步道3000余米,休息亭廊4座


第一章 规划总则

1 编制目的

泽雅风景名胜区七瀑涧景区详细规划是在风景资源综合考察评价的基础上,按照《泽雅风景名胜区总体规划》要求,并根据国家和浙江省相关法律法规、规范编制,为七瀑涧景区保护、利用、管理、建设通过依据。

2 适用范围

本规划自批准之日起即为指导泽雅风景名胜区“七瀑涧景区”规划建设的法定文件,在本规划范围内进行各项建设活动的一切单位和个人,均应依照《中华人民共和国城乡规划法》《风景名胜区条例》等法律、规范及有关规定,遵守、执行本规划。

3 规划依据

◆《中华人民共和国城乡规划法》(20071028日)

◆《中华人民共和国土地管理法》(2004828日)

◆《中华人民共和国文物保护法》(20021028日)

◆《中华人民共和国森林法》(1998429日)

◆《中华人民共和国环境保护法》(19891226日)

◆《中华人民共和国水法》(2002829日)

◆《中华人民共和国水土保持法》(20101225日)

◆《中华人民共和国野生动物保护法》(2004828日)

◆《中华人民共和国野生植物保护条例》(1996930日)

◆《风景名胜区条例》(200696日)

◆《浙江省风景名胜区条例》(20110729日)

◆《浙江省文物保护管理条例》(20051118日)

◆《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》(2012121日)

◆国务院办公厅《关于加强风景名胜区保护管理工作的通知》(国办发[1992]27号)

◆《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国办发[2002]13号)

◆建设部等九部委《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划监督管理的通知>的通知》(建规[2002]204号)

◆浙江省人民政府浙政发[1991]80号文《关于公布第二批省级风景名胜区的通知》

◆《温州市泽雅风景名胜区总体规划》(2006年)

◆《温州市瓯海区第三产业发展规划》

◆《温州市瓯海区泽雅镇区建设规划》(2006年)

4 规划期限

本规划期限为2012-2020 年,其中:

近期:2012-2015年。

远期:2016-2020年。

5 规划范围

七瀑涧景区面积1.80km2规划范围北至屿山村南端环湖公路和海拔500m高程线为界,西到庙后、庙益村水上桥为界,南以环湖公路上方山脊线、谷线为界,东以下庵村公路桥梁为界

核心景区范围:囊括深箩漈、三叠瀑、天窗飞瀑等景点及沿线山谷,面积共计约8.31公顷。东北至北纬28°0142″,东经120°2220″,西南到北纬28°0110″,东经120°2147″。

6 风景资源评价

七瀑涧景区以其群瀑、碧潭、幽峡、修竹、怪石所闻名,有一定的资源优势,尤其以“其群瀑,一瀑高一瀑,一瀑胜一瀑”为胜。

七瀑涧景区内的风景资源以自然景观为主,自然景观中以水景和地景为主。景源共有24处,其中一级景源1处(深箩漈),二级景源9处,三级景源6处,四级景源8处。

风景资源分类与评价详见下表:

等级

自然景源

人文景源

数量

比例

特级

--

--

--

0%

一级

1

--

1

4.2%

二级

9

--

9

37.5%

三级

6

--

6

25.0%

四级

2

6

8

33.3%

合计

18

6

24

100%

7 景区性质

将七瀑涧景区性质定位为:以自然生态环境为基础,以碧潭飞瀑、自然溪谷为特色,以观光游览、健身休闲为主要功能的泽雅风景名胜区内的主景区。

8 规划原则

(1)保护和恢复风景资源

风景名胜区实行“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的原则。景区的风景资源保护和恢复是规划最重要的任务。应从长远和可持续发展出发,有效控制人为破坏和空间挤占对于风景区的负面影响。

(2)控制景区内建设内容及强度

作为规划建设处于起步阶段的景区,应合理估计未来的游人容量和景区承载能力的关系,制定适量的景区建设和发展目标,同时也要控制业已形成的其他用地的使用和建设,减轻环境压力。

(3)突出景区特色

目前景区以自然峰谷溪瀑景观为主要特色,与周边景区在一定程度上存在类同,应结合人文历史与地方特点,提炼特色,形成自身独特的亮点。

(4)协调与景区与周边的关系

景区同周边景区的联系也应加强。通过规划强化景区游览线路与外界的衔接,从而有利于提高整个七瀑涧景区游览体系的完整性和系统性。

9 规划目标

1、保护目标

保护风景资源和生态环境,清除现状中危害到风景资源和生态环境的设施和用地,维护景区的整体风貌的和谐,维护景区内卫生和清洁,营造良好的游赏空间。

2、利用目标合理安排各类用地,处理好与现状村庄的关系,优化道路交通组织和服务设施系统,协调保护与利用的关系。至规划期末,使规划范围内成为游赏体系完善、游览服务设施完备、交通方便的景区。

10 规划结构

根据景区性质和场地特点,结合景区具体的地理位置,将整个景区整理为“一线三区”,一线为水线,三区则为围绕水线形成的景区,分别为静水休闲区、七瀑赏玩区和农家乐风情休闲区,其分别对应“淳”“沁”、 “泊”三个水主题:

1静水休闲区:以“泊”为主题,取淡泊与停留之意。利用庙后水库平静祥和的水资源,为游人提供水上活动场所的区域,休闲垂钓活动,还人们一个放松心境调整心情的舒适环境。

2七瀑赏玩区:以“沁”为主题,该区块是景区的中心区域,七瀑涧景区精华之所在。欣赏七瀑奇景,情侣溯溪,清凉足浴,观赏山与水的交织,倾听着潺潺的流水声,沁人心脾,是游人徒步避暑的好去处。

3农家乐风情休闲区:以“淳”为主题,反映了泽雅人民热情好客、民风淳朴的特色。该区所在地下庵,已建设不少农家乐,进行适当管理,统一建筑风格,完善基础设施。

11 景区游人容量

七瀑涧景区日游人容量确定为1220人次。年游人容量按可游天数250天计算为30.5万人次。

12 景区游人规模预测

推算出远期景区游人规模为22.44万人次/年,按年可游天数250天计算,日游人规模为898人。







第二章 专项规划

第一节 保护培育规划

13 分类保护

景区内根据保护对象和用地类型的不同,规划采用分类和分级相结合的方式进行保护。依据规范按照分类保护法,主要分为自然景观保护区、风景游览区、风景恢复区和发展控制区。按照分级保护法,可分为一级保护区、二级保护区、三级保护区。其中分类保护和分级保护有着相互对应关系,自然景观保护区作为核心景区属于一级保护,风景游览区和风景恢复区属于二级保护,发展控制区属于三级保护

14 自然景观保护区(一级保护区)

对需要严格限制开发行为的特殊天然景源和景观,划出一定的范围与空间作为自然景观保护区。参照上位规划中自然景观保护区的范围,将深箩漈、三叠瀑、天窗飞瀑等景点及沿线山谷划入自然景观保护区,面积共计约8.31公顷。

在自然景观保护区内,可以配置必要的步行游览和安全防护设施,宜控制游人进入,不得安排与其无关的人为设施。针对保护区内的溪潭飞瀑等风景资源进行重点保护,严禁截水断流,严禁附近居民点的污水污物直接排入水中,保护水质、水域生物多样性及溪谷沿线的植被。沿游览线路对现有的主要潭瀑景点设立观景点,科普说明牌等设施,既普及自然科学知识,也教导游人自然,保护环境。

保护山林自然景观,禁止乱砍滥伐,加强山林防火工作和虫灾防范工作;有条件的情况下,可对植被进行林相改造,营造更具观赏性的色叶、观花植被景观。

15 风景游览区(二级保护区)

在景区范围内依托风景点划出一定的范围与空间作为风景游览区,主要有:庙后水库及周边满足游赏功能的山体,面积共计约23.16公顷。

在风景游览区内,可以进行适度的资源利用行为,适宜安排各种游览活动项目。游览区内可安排少量旅宿设施,但必须限制与风景游赏无关的建设。区内以步行为主。各景点建设要求详见风景游赏规划。

风景游览区内还可根据需要开展与野外溯溪和艺术采风相关的文化交流与体验活动,如摄影美术展示、茶道等,营造整体休闲文化氛围。

风景游览区内有风景林地,应根据护林防火要求做好防护工作。在利用方面,仅可设置游览必须的步行道路和休息设置,局部根据需要可设置小规模的服务设施,但建筑体量应严格控制,建筑风貌应与风景区相协调。

16 风景恢复区(二级保护区)

将区内需要重点恢复、培育、抚育、涵养和保持的林地划入风景恢复区,局部区域退耕还林。风景恢复区面积约84.02公顷。

在风景恢复区内,可以采用必要技术措施与设施对植被构成进行改造和优化;应限制游人活动,不得安排与其无关的项目与设施,严禁对风景资源保护不利的活动。本次划定的风景恢复区内,根据周边林相进行森林培育,以灌木草本群落为主体的区域需增植部分乔木树种,提升植物景观。

17 发展控制区(三级保护区)

在景区范围内,对上述各类保育区以外的用地,均应划为发展控制区。区内主要是规划的居民社会用地、游览设施用地、保留的耕地、园地等,共计面积64.74公顷。

在发展控制区内,可以准许原有土地利用方式与形态,可以安排同风景区性质与容量相一致的各项旅游设施及基地,可以安排与风景相协调的生产、经营管理等设施,应分别有序控制各项设施的规模与内容。发展控制区控制的重点在于风貌的控制,对于发展控制区内的建筑及功能设施的风貌,应进行统一的研究和系统的规划,做到先规划后实施,防止盲目无序的整治和建设造成杂乱的建筑外观。

在发展控制区内应严禁化工等污染严重企业的生产活动,其他与风景区无关的企业也不得安排。旅游商业购物、旅游咨询、交通服务、住宿、餐饮等游览设施应优先安排在发展控制区内,并依托现有的乡镇进行基础设施配套建设,减少资源浪费。

第二节 风景游赏专项规划

18 景群划分

以下庵村为核心,形成下庵景群,突出其生态村落特色,适合开展农家休闲、田园体验、艺术采风、户外运动及文化交流项目等。以七瀑涧景区为核心,形成七瀑景群,主要包括了深箩漈,仙蛙瀑,姗姗瀑,千岩跳廊,九龙瀑等自然景点,以自然山水、溪潭飞瀑为主要景观特色,适合开展自然山水观光、溯溪体验等活动。以庙后水库为核心形成庙后景群,主要包括庙后水库周围与庙后村联系的活动,本区域的主要功能是休闲垂钓,欣赏田园风光,充分利用庙后水库的水资。

19 景点规划

七瀑涧景区在原有景源的基础上,增加8处景点,规划共计32处景点,详见下表:

景群

编号

名称

位置

规划控制要求

建设思想

1

象鼻洞

深箩漈北面

严格保护周边自然环境。

以保护为主,增设景点说明牌和保护设施。

2

深箩

下庵村南面

严格保护周边自然环境和水质。

增设金牛形态景石,以保护为主,增设护栏和观景设施。

3

宜心亭

深箩漈南侧

改造景点设施,原有基础建设利用。

旧建筑的修缮改造,赋予新的功能特色,提供休憩的场所。

4

好汉坡

宜心亭下方

严格保护周边自然环境和水质。

以保护为主,修缮增补护栏。

5

鳄鱼潭

位于深箩漈下游

严格保护周边自然环境和水质。

以保护为主,增设护栏和观景设施,在潭上方架设石桥,起名“鳄鱼桥”。

6

仙蛙瀑

位于深箩漈下游

严格保护周边自然环境和水质。

以保护为主,增设护栏和观景设施。

7

通幽峡

仙蛙瀑下游

严格保护周边自然环境和水质。

以保护为主,增设护栏,保障观景安全。

8

姗姗瀑

通幽峡下游

严格保护周边自然环境和水质。

以保护为主,增设护栏和观景设施。

9

千岩跳廊

姗姗瀑下游

严格保护周边自然环境和水质。

以保护为主,增设护栏,观景设施,休息平台。

10

童岩戏水

千岩跳廊

新增景点,严格保护周边自然环境和水质。

提供休憩,游玩亲水的空间。

11

三叠岩

千岩跳廊下游

严格保护周边自然环境。

以保护为主,增设景点说明牌和保护设施。

12

仙人脚印

三叠岩下方

严格保护周边自然环境。

以保护为主,增设景点说明牌和保护设施。

13

观瀑楼

通天洞东面

严格保护周边自然环境。

原名观瀑茶楼,现修缮建筑,使其具观景功能。

14

莲花厅

观瀑楼对面

严格保护周边自然环境

原名莲花餐厅,废除餐饮功能,使其具观景和休憩功能。

15

鹰栖峰

莲花餐厅北面

严格保护周边自然环境。

以保护为主,增设景点说明牌和观景设施。

16

避雨石

仙人脚印下方

严格保护周边自然环境。

以保护为主,增设景点说明牌和保护设施。

17

通天洞

避雨石下方

严格保护周边自然环境。

以保护为主,增设景点说明牌和保护设施。

18

龙虎瀑

通天洞下方

严格保护周边自然环境和水质。

以保护为主,增设护栏和观景设施。

19

九龙瀑

龙虎瀑下游

严格保护周边自然环境和水质。

以保护为主,增设护栏和观景设施。

20

三连缸

龙虎瀑下游

严格保护周边自然环境和水质。

以保护为主,增设护栏和观景设施。

21

德馨坞

三连缸西北面

新增景点。与周边

山体景观协调。

用原有棚屋改造,就地取材,提供休憩。

22

揽玉亭

德馨坞南面

严格保护周边自然环境。

原有亭子

23

落霞瀑

九龙瀑下游

严格保护周边自然环境和水质。

以保护为主,增设护栏和观景设施。

24

竹城瀑茶处

深箩漈对面

为改造景点

由原有西雁度假村改造,增设观瀑、品茶、休闲的场所。

25

鳄鱼桥

鳄鱼潭上方

新增景点

保护瀑潭,修建石桥连通东西向的交通。

26

漫水桥

天窗飞瀑上方

新增景点

修建漫水桥连通两岸交通。

27

桥亭

通幽峡上方

保护原有建筑和周边自然环境

原有亭子

28

石拱桥

通幽峡上方

保护原有建筑和周边自然环境

原有石桥

29

水碓

下庵村入口

保护已有建筑

种植乡土植物,恢复水碓周边环境

30

天窗飞瀑

庙后水库下方

严格保护周边自然环境和水质。

保护瀑布周边自然景观和水体,修建漫水桥连通东西交通。

31

庙后水库

景区南部

严格保护周边自然环境和水质。

以保护为主,增设护栏。在不污染水体的前提下设立休闲垂钓设施。

32

垂钓平台

庙后水库北面

新增景点

提供垂钓观景的平台。

20 居民点与设施集中建设区域规划

1)下庵村

规划改造下庵村整体建筑风貌,尤其是改变商铺,农家乐等服务设施和村落的建筑立面、广告形式。建筑风格采用“青山绿水、粉墙黛瓦”,进一步保留和强化温州传统山地民居形式,具体控制措施见建筑风貌规划章节。

2)下庵主入口

规划在下庵村设置景区主入口,包括主停车场、商业购物、游客中心、极限漂流等功能。彻底解决入口交通拥堵、停车困难的问题,组织好交通与景区引导功能。主入口北侧因地势设置双层主停车场,停车面积4000平方米;停车场南侧设置简易商业街,满足租借游泳器具、旅游购物等需求,占地面积600平方米;商业街南侧设置游客中心和泽雅漂流点,注意交通流线的组织和安排。

3)庙后次入口

规划在庙后水库上游设立一次入口,使之成为售票、停车等服务场地,建筑风格与景区风格一致,延续“粉墙黛瓦”的温州山地传统民居建筑风格,建筑面积200平方米;次入口提供4辆大车、18辆小车的停车车位,占地面积1000平方米。

4)游客中心

规划在主入口停车场南侧处设立游人中心,一方面可以较好地利用场地现有的平坦地来建设,另一方面可以与商业区,漂流区相互呼应,便于对游客的管理。建筑因地势建造,楼层控制为2层,局部3层,具体控制指标见建筑风貌规划章节,建筑面积1000平方米,提供售票检票、漂流洗浴更衣、咨询医疗、景区管理、厕所小卖功能。

5)竹城瀑茶处

改变西雁度假村的性质和建筑形式,成为竹海中观瀑饮茶的好去处。建筑控制为2层,具体控制指标见建筑风貌规划章节,占地面积300平方米,提供观瀑、饮茶、休息的功能。

6)风景建筑

u 德馨坞

位于揽玉亭下游方向,原有地块为一处简易棚,已经废弃,现利用旧址进行改造利用,造型朴素,满足休憩观景功能。占地面积10平方米,建筑风格为浙南山地建筑风格,为一单层景观建筑。

u 休息平台

规划在千岩跳廊处和深箩漈前方设施休息和观景平台,采用仿木材料,平台和栈道相结合,亲水结合观景,占地面积各100平方米

u 其他设施

1)厕所

原有景区已经设置有三处厕所,其中一处在主入口,规划对其拆除,结合到游客中心;另外两处分布在风景游览区中,因其立面风格与周边环境、景区风格不一致,故对旧厕所立面外观上进行改造,使之符合景区建筑风格;同时新增一处厕所,位于鳄鱼潭边侧,面积30平方米。

2)栏杆

在休息平台及木栈道等有一定高差的地方应设置栏杆,栏杆形式以简洁、淳朴为主,主要采用仿木材料,护栏高度控制在1.1米以内。

3)标识

标识系统主要包括标识牌、道路标志牌、警示牌、景点解说牌、动植物解说牌等内容,标识形式以简洁、淳朴为主,设计主要采用木质材料。

4)垃圾桶

垃圾桶设计形式以简洁、淳朴为主,主要以当地的石材及木质材料为原料来进行设计。

5)坐凳

坐凳设计形式以简洁、淳朴为主,主要以当地的石材及木质材料为原料来进行设计。

21 游线组织

七瀑涧景区以游赏瀑布景观,体验山水环境为风景特色,以七瀑为游线组织中心,游线安排考虑观赏视线,游人感受和游人体验。
1、基本主游线一:景区主入口——深箩漈(闻金牛传说、观深箩碧潭飞瀑布)——鳄鱼潭(欣赏溪潭碧水的美景)——通幽峡(体验峻险的峡谷之旅)——千岩跳廊(游玩亲水,体验溪水的清爽)——三连缸(体验气势磅礴的三连瀑布)——德馨坞(停步小憩)——庙后水库(清爽水汽,休闲垂钓)——庙后村;

2、基本主游线二:景区次入口——庙后水库(漫步水库之上,体验负氧离子的轻抚)——竹林探幽(碧翠的竹林,沁凉感受)——落霞瀑(落霞飞瀑,激起千层水花)——童岩戏水(坐拥石水之间,感受轻抚双脚的温柔溪水)——通幽峡(体验峻险的峡谷之旅)——深箩漈(闻金牛传说、观深箩碧潭飞瀑布)——宜心亭(停步小憩)——深箩漈(闻金牛传说、观深箩碧潭飞瀑布)——下庵村(品农家菜,喝醇香酒)

3、专项专题游线

“群瀑探源休闲游”:深箩漈——姗姗瀑——龙虎瀑——三叠瀑——庙后水库,开展欣赏自然山水,瀑布探索的体验。

“极限漂流体验游”:泽雅漂流(下庵漂流点)

4、多日游

游客可根据自身状况,对以上一日游的专题专项游线进行自由组合安排,形成适合自身要求的丰富多样的活动日程。

第三节 典型景观专项规划

22 建筑风貌规划

建筑风貌应满足以下要求:

◆应维护一切有价值的传统民居建筑及其环境,严格保护有传统特色的民居、山村的乡土建筑及其风貌环境;恢复景区内民居的传统建筑风格特色,建材应尽量使用当地天然材料,布局上借景自然,与自然环境协调一体的天然感。建筑体现当地传统山地民居的特色,充分结合地形高差进行处理,利用建筑的不同楼高和室外台地衔接。

◆景区内的各类新建筑,应服从风景环境的整体需求,在人工与自然协调融合的基础上,协调建筑景观和风貌;特别是新建的服务性建筑,因为功能的需求会在建筑体量、风格上与民居建筑有一定的区别,应通过统一建筑外立面形式、色彩、材质等方式与周边协调。

◆建筑布局与相地立基,均应因地制宜,充分顺应利用原有地形,尽量减少对原有地物与环境的破坏或改变。

◆景点用地内建筑也应以质朴典雅的风格为基调,多运用石材、木材、竹类为建筑材料,色彩稳重,融于自然。

建筑高度控制:

◆景区内村庄建筑近期按照现状控制建筑高度,不得增加层数;新建建筑控制在2层以内,檐口高度不超过6米,屋脊高度不超过9米。

◆游览服务设施建筑原则上控制在2层(建筑檐口高度8米,屋脊高度12米)以内,局部区域可根据周边山体情况以及景观要求进行适当突破,不得超过3层(建筑檐口高度12米,屋脊高度15米)。建筑形式宜采用与当地传统民居相仿的山地建筑形式。

◆景观建筑高度以1-2层为宜,建筑檐口高度不得超过6米。

23 植物典型景观规划

片状林地植物景观以封山育林、林相改造等手段为主体。局部通过人工栽植阔叶林改善物种单一,从而提高森林植被的生态效益和景观效果。

1)七瀑沿线植物景观带:沿溪可多种植本地原生观花乔灌木,如杜鹃属、山矾属、胡颓子属、胡枝子属、野蔷薇、黄馨、樱花、海棠等,形成山花浪漫的花溪景观。其中景区主入口的植物景观切忌城市化,宜以自然生态为主,与景区的整体环境相融合,入口沿溪可种植云南黄馨、金丝桃等垂挂型植物,丰富溪边景观层次。庙后水库区域现状植被密集且杂乱,季相变化单一。规划要求重点进行下层灌木的梳理,去其杂木,留出观湖视线和透景线,扩大湖面的空间感,形成上层乔木与下层水生植物为构成主体的群落结构。沿溪同时增植春季观花植物(樱花、杜鹃等)与秋季观叶植物(枫香、榔榆等),形成丰富的季相变化。

2)村落植物景观:在村庄规划时,注意将村落与山体景观进行有机的结合。对村口植被景观带进行梳理,改变其人工味浓重的种植形态,取而代之为自然的种植形式;保护好现状竹林的基础上,重点增植枫香、乌桕等秋色叶树种,形成绚丽的秋景;引导农民进行油菜花、向日葵等单季农作物的种植,形成具有农家特色的植物景观。

3)道路景观植物规划:为体现道路景观观赏效果,对景线主干道两侧植物进行养护,删伐枯树病枝,节点之处的中下层适当种植景观树种,以缓解视觉疲劳;在游步道两侧自然式补植花灌木和落叶乔木;在裸露的岩石上或者生长环境恶劣的地方,应该选用生长快速、抗性强、易存活的植物种类,如常春藤、络石、凌霄、爬山虎等攀援植物,覆盖裸露山体断面,起到护坡的作用。

(4)现状植物景观保护与培育:七瀑涧景区从保护现有植被景观角度出发,对现有的山林以保护为主,保护现有的植被景观不被破坏。规划末期形成山谷以常绿阔叶林为主,山坡以常绿、落叶阔叶林、针叶阔叶混交林为主的整体植物景观风貌。

24 水体景观规划

(1) 对于水体整体景观的保护

景区内的居民生活用水,禁止直接或间接向水体排放污水、废液、倾倒垃圾、渣土和其它固体废弃物;前来景区游赏的游客,要求注意保持环境卫生。同时景区内可增设告示牌引导规范游客的环保行为。

禁止在水体岸坡堆放、贮存固体废弃物和其它污染物;禁止一切污染水质的行为。

(2) 汇水区域的保护要求

保证及扩大水体集水区域的复层混交林及水源涵养林面积,丰富汇水区域的植物种类,以混交林为主。

(3)对现有水电站的处理

水电站的处理,禁止建造任何新的水电站。景区内的燎原水电站,其引水和发电设施必须在近期内拆除,水库可利用蓄水调节瀑布水量。

第四节 游览设施专项规划

25 游览设施分级规划

七瀑涧景区的旅游服务依托城市是温州市,旅游服务依托城镇是泽雅镇。其游览服务设施外部主要依托泽雅湖风景区游客中心(即泽雅湖风景名胜区旅游服务中心),景区内部在衔接泽雅风景名胜区总规的基础上,根据详细规划深化设施布局内容,将服务设施分为二级:七瀑涧景区主入口服务点(一级服务点)——庙后服务点(二级服务点)。原有莲花餐厅废除其餐饮功能,保留其观景和休憩的功能。

级别

名称

位置

规划内容与设施内容

一级服务点

主入口服务点

景区主入口

用下庵村作为七瀑涧景区的旅游服务点,也是七瀑涧景区最主要的交通、物流供应、水电保障的依托基地。设置宣传咨询、旅游交通设施、餐饮服务设施

二级服务点

庙后服务点

庙后景群

提供简单的休息、停车和售票服务。

26 床位预测及布局

规划确定近期床位总数120床,床位安排在下庵村。远期预测床位总数288床,床位安排在下庵村。

近期:

高档床位(48床),中档床位(72床)

远期:

高档床位(58床), 中档床位(230床):

第五节 道路交通规划

27 道路交通系统

(1)对外交通道路

对外交通快速便捷。七瀑涧景区对外变通主要通过下鹰,庙后和羊栏坳与外部交通联结,泽雅至林洋交通线路的路面质量有待提高,规划要求路宽7米,沥青路面,等级ⅲ级。

庙后经羊栏坳连接下庵的道路己经成型,目前是灰土路面,庙后至库门坳达五风洋的交通目前正在建设之中,路宽7米,道路等级为ⅲ级。

(2)主路

游步道宽度为1.2-1.5m,新建道路长度2100m(包括1530m水泥仿木栈道),材料采用块石。

游步道景区内自成环路,连接各个景点。从游客中心修建1.5m游步道连通竹城瀑茶处,修建栈道从竹城瀑茶处接通到天窗飞瀑景点,并经漫水桥让景区形成游览环线。栈道依山而建、贴壁而伸,采用钢筋混凝土仿木结构,栈道遇陡坡处要拉防护网防止石块滑落影响安全;一般台阶步道采用块石结构。

七瀑涧景区新建主要游览道路表

项目位置

长度(m

宽度(m

材料

七瀑景群游步道

310

1.2-1.5

块石

仿木栈道(竹城瀑茶处——天窗飞瀑)

1530

1.2-1.5

仿木

后庙景群游步道

260

1.2-1.5

块石

28 停车场规划

景区停车场规划详见下表:

序号

位置

泊位(辆)

面积(m2

备注

大车

小车

a

下庵入口

7

54

4000

双层

b

庙后入口

4

18

1000

第六节 居民社会调控规划

29 居民社会调控规划

下庵村为“控制型”。远期景区内居民人数控制在300人。

(1) 控制型

布局类型

行政村

规划阶段人口(人)

备注

现状

远期

规划建设用地(ha

控制型

下庵村

311

300

3.13

1.严格控制村庄人口及其用地规模,拆除违章建筑。

2.控制型村庄用地规模按照现状控制。

3.完善市政基础设施,整治村庄环境,通过局部调整、外观整饰(涂料粉刷)、绿化改造等方法使之形成自然、淳朴的乡村风貌,提高村居环境质量。

备注:景区内自然村村居建筑风格详见“建筑风貌规划”章节。

第七节 土地利用协调规划

30 土地分类布局

类别代号

用地名称

用地面积(公顷)

所占比例

大类

种类

风景游赏用地

89.49

49.66

1

风景点建设用地

5.47

11

自然风景用地

5.25

12

人文景观用地

0.04

13

游览设施用地

0.18

3

风景恢复用地

84.02

游览设施用地

0.62

0.34

1

旅游点建设用地

0.44

4

商贸服务用地

0.06

5

集散广场用地

0.12

居民社会用地

3.20

1.78

1

居民点建设用地

3.13

2

管理机构用地

0.07

交通与工程用地

1.09

0.60

1

外部交通用地

0.15

2

内部交通用地

0.84

21

游览步道用地

0.61

22

停车场用地

0.35

林地

58.72

32.58

耕地

18.87

10.47

水域

8.23

4.57

180.22

100

31 分地块控制详表

地块编号

用地

性质

用地面积(ha

容积率

建筑密度(%

建筑檐口限高(m

绿地率(%

备注

qpj-a1-22

停车场

用地

0.25

1.6

80%

6m

10%

小车位54

大车位7

指导性规定

下庵主入口停车场,建议利用高差,建设双层生态停车场。

地块编号

用地

性质

用地面积(ha

容积率

建筑密度(%

建筑檐口限高(m

绿地率(%

备注

qpj-b1-4

商贸服务用地

0.06

0.5

50%

3m

40%

指导性规定

下庵主入口配套简易商业街,满足租借游泳器具、旅游购物等需求。

地块编号

用地

性质

用地面积(ha

容积率

建筑密度(%

建筑檐口限高(m

绿地率(%

备注

qpj-b2-5

集散广场用地

0.12

25-30%

指导性规定

下庵主入口对岸的游客集散场地,设置休闲坐凳和绿化。

地块编号

用地

性质

用地面积(ha

容积率

建筑密度(%

建筑檐口限高(m

绿地率(%

备注

qpj-c1-12

人文景观用地

0.04

0.5

50%

6m

40%

指导性规定

保留现状水碓并修复,周边设置游步道和绿化,提升入口的文化氛围。

地块编号

用地

性质

用地面积(ha

容积率

建筑密度(%

建筑檐口限高(m

绿地率(%

备注

qpj-d1-2

管理机构用地

0.07

1.5

50%

9m

40%

指导性规定

景区管理机构,由于场地受限,建筑高度不得超过三层,宜采用温州山地民居形式。

地块编号

用地

性质

用地面积(ha

容积率

建筑密度(%

建筑檐口限高(m

绿地率(%

备注

qpj-c2-13

游览设施用地

0.08

0.5

50%

6m

40%

指导性规定

改变西雁度假村的性质和建筑形式,成为竹海观瀑饮茶的好去处。建筑控制为2层,具体控制指标见建筑风貌规划章节,提供观瀑、饮茶、休息的功能。

地块编号

用地

性质

用地面积(ha

容积率

建筑密度(%

建筑檐口限高(m

绿地率(%

备注

qpj-c3-13

游览设施用地

0.02

0.5

50%

3m

40%

指导性规定

保留原有亭子并修缮,起名“宜心亭”,建筑风格为浙南山地建筑风格,为一单层景观建筑。

地块编号

用地

性质

用地面积(ha

容积率

建筑密度(%

建筑檐口限高(m

绿地率(%

备注

qpj-c4-13

游览设施用地

0.01

40%

指导性规定

在千岩跳廊附近设置休息平台,起名“童岩嬉水”,采用仿木材料,平台和栈道相结合,亲水观景。

地块编号

用地

性质

用地面积(ha

容积率

建筑密度(%

建筑檐口限高(m

绿地率(%

备注

qpj-c5-13

游览设施用地

0.008

40%

指导性规定

在庙后水库设置垂钓平台,材料采用仿木,并设置防护设施。

地块编号

用地

性质

用地面积(ha

容积率

建筑密度(%

建筑檐口限高(m

绿地率(%

备注

qpj-a2-22

停车场用地

0.10

30%

小车位18

大车位4

指导性规定

庙后次入口停车场,建设生态停车场地。建议采用植草砖地面,做到停车与绿化兼顾,达到“树下停车,车下有草”的效果。

地块编号

用地

性质

用地面积(ha

容积率

建筑密度(%

建筑檐口限高(m

绿地率(%

备注

qpj-b3-1

旅游点建设用地

0.02

0.5

50%

3m

40%

指导性规定

在庙后次入口设置售票服务建筑,建筑风格与景区风格一致,延续“粉墙黛瓦”的温州山地民居建筑风格,为单层建筑。

第八节 基础工程规划

32 给水量预测

远期日用水量为168.71吨 。

33 供水系统

各服务点就近引入自来水,作为饮用水。作为生活用水必须达到国家《生活饮用水卫生标准》(gb5749-2012)规定的生活饮用水标准,达不到标准的,需经净化、消毒等措施后达到国家饮用水标准方可使用。生产用水规划利用天然水系水源(水库、山塘)自流供给或加压供给。消防用水规划按各景区内建筑设施按国家规定的消防要进行消防供水。

34 供水水压

本区内给水管道的供水压力一般要求控制在0.25mpa以上,以满足建筑用水的水压要求。水压大于0.35mpa的入户管宜设减压调压设施。

35 给水管道布置

根据用水点分析表中分区计算用水量,景区主入口服务点的给水管管径取dn150,供给其它各用水点的给水管管径取dn100。

36 管道材料

本区内给水管宜采用实壁pe管,特殊地区,如过河、穿越障碍可采用钢管。

37 污水量预测

每日污水量以给水量的85%计算,为143.40吨。

38 污水系统

根据七瀑涧景区现状情况,按照《中华人民共和国地表水环境质量标准》(gb3838)要求,规划明确景区水质达到ⅰ类水质标准,景区内的污水必须经过处理达到以上标准后方可排放。

景区内生活用水点相对较为分散,不太适合进行污水集中处理。规划各生活用水点的污水分别自成污水系统,经污水管道收集后进入化粪池或沼气池,再经过小型污水处理设施处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918)的一级a标准,方可排入林地。如条件许可,可将小型污水处理设施出水提升至高地,通过地面渗透、漫滤后排入附近河道。停车场的冲洗后水可排入雨水边沟,就近排入水体。

污水管道定线时要充分利用地形,尽量使管道的排水方向与地形趋势一致,顺坡排放,尽量少穿河道及障碍物。污水管道在景区主入口服务点处管径取d100,除此之外在本区块内最小管径取d200,最小设计坡度0.004。本区的污水管一般采用upvc加筋排水管。

39 雨水规划

本区块内大部分雨水可根据地势自行排入附近水体。山体雨水一般直接通过山体渗透或自流入溪,必要地段应设置截洪沟;景区入口、庙益村处规划设置的停车场和景区内道路产生雨水根据地势利用道路边沟就近排入水体。

40 电力需求预测

规划拟定七瀑涧景区合计电力负荷约916kw

41 电压与电源

按以上框算用电负荷和考虑目前现状景区用电水平,规划七瀑涧景区电网以10kv电压配电,设变压器降压为0.4kv供用户用电。

42 电力线路敷设

导线敷设一律采用电缆,其10kw电缆采用ytv22型电力电缆埋线,0.4kw电缆采用vv29型电缆真埋敷设。

第九节 环境保护规划

43 环境保护控制

水源指标均应达到《国家地面水环境质量标准(gb3838-2002)》的i类标准,满足源头水、国家自然保护区的水质要求。大气中氮化物和二氧化硫的含量以一小时平均计,均应优于《国家环境空气质量标准(gb30951996)》的一级标准,达到自然保护区、林区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区的空气质量标准。噪声白天不超过45分贝,夜间不超过35分贝。为此遵照《中华人民共和国环境保护法》和《泽雅风景区总体规划》的有关规定,制定七瀑涧景区的保护实施措施,保护景区内的生态环境。

44 环境保护措施

u 大气环境保护措施

规划普及电力、太阳能等无污染能源,禁止使用燃煤、燃木等低级污染型能源利用现象。

u 噪声防止措施

①严格车辆管理,控制噪声在允许的范围内。

②交通道路两侧,结合绿化种植植物,提供隔声屏障,有效减少噪声污染。

u 水环境保护措施

①水源应给予绝对保护,附近林木不得随意砍伐,以提高土壤保水能力,减少水土流失,保护水质。

②在保证水文景观的前提下,按合理的水资源利用程度限定游览区环境容量,合理通过蓄水来综合调节景观。

③生产、生活污水应严格按排水规划要求组织处理排放,严禁对景区内水体造成污染。

④严禁任何形式的有污染性质的水上活动。

u 固体垃圾处理

①严禁往景区内倾倒垃圾,景区自身产生的垃圾均要求袋装化收集后处理。

②贯彻实行垃圾分类制度,对废纸、易拉罐、玻璃制品、废电池、有机垃圾均进行分类回收。

u 土壤保护措施

①完善管理机制,加强景区管理,对水土流失比较严重地区加强绿化,并对林木砍伐加强控制与管理。

②特别重视保护林间、路边的植被植物。在景区的溪流中设立水体监测点,防止污染物进入水体。

第十节 防灾规划

45 防火要求

(1)建立景区防火组织机构,归口风景区防火组织机构领导,形成各村的共同联防。

(2)制定防灾预案,包括灾害的监测与预报、防灾抗灾的布局、物资技术的准备、抗灾救灾的组织、岗位责任制及灾后恢复重建等。

(3)落实防火经费,增加防火灭火器材设备,配置必须的消防通讯器材和消防车辆。

(4)加强宣传教育,大力开展景区山林防火宣传月(周)活动,在林区风景点周围火灾多发地段,散发防火宣传资料。

(5)加强火源管理

建立一支专业人员与当地群众相结合的管理队伍。 在通往高山、远山的主要道口,派专人设障,进行宣传和管理。 景区山林防火按要求在尽量不破坏森林景观的前提下,设立防火道和山林防火贮水池,完善山林防火队伍建设。

46 防涝要求

景区内洪水主要是在雨季时的山洪和水库的大流量溢洪。为此,规划要求:

(1)在各主要道路两侧结合地形条件设排洪沟,沿各主要溪流预留排洪滩地,各建筑、构筑物选址要避开易受水浸的低洼地。严禁侵占排洪滩地。

(2)疏通溪流通道,清除淤泥,完善安全防护,严禁向溪流内倾倒垃圾。

(3)在山坡、陡崖等形成水土流失、积水成涝处,必须严格控制树木和植被的砍伐,严格保护自然植被。在有灾害隐患、塌方的部位设置必须的挡土墙等人工构筑物以保护游客安全。

47 地质灾害防治要求

根据风景区范围内地形、地貌、地层岩性、地质构造、水文地质和工程地质,针对不同地质灾害类型的特点,应采取不同措施,加强对地质灾害的防治。

(1)严禁景区内地下水的开采,逐渐稳定和杜绝地面塌陷的发生。

(2)广泛开展宣传教育,提高广大群众的环保意识,不得开山取石、挖土填湖,以减少人为造成的灾害条件。

(3)对坡度超过安全指数的边坡、沟谷等容易发生崩塌、滑坡、泥石流的区域进行治理,对坡度过大,有滑坡或坍塌危险的边坡必须进行加固处理。

(4)广泛开展植树造林、治山治水,涵养水土,防止水土流失。

(5)对景区内存在的地质灾害在进行调查后,建立档案资料,并定期进行检查,防止灾害的发生,控制隐患的扩大。

48 防震抗震要求

贯彻预防为主,防御与救助相结合的方针,加强风景区地震综合防御能力和应急救助能力。新建工程、已建工程的抗震加固,按国家标准《中国地震动参数区划图》(gb1318306-2001)和《建筑工程抗震设防分类标准》(gb50223-2008)设防。

49 防止病虫害要求

(1)防止景区内林木遭受病虫害侵袭和生物入侵,根据要求设立虫害监测点,采取有效的防治措施。

(2)引进外来植物时,应加强植物病虫害的检疫工作,严格防止有害生物入侵。

(3)设立专项课题,对景区山林植被的病虫害进行以生物防治为主的专题研究。

第十一节 投资估算

50 投资估算

规划主要完成下庵村入口,深箩漈,栈道,主游步道等重要景点和设施的建设。详见下表:

七瀑涧景区整体投资估算表

序号

工程类目

投资额(万元)

占总投资比例(%

1

景点建设

334.2

8.56

2

接待设施

1158

29.68

3

交通工程

1819.5

46.63

4

土地出让

300

7.69

5

绿化环卫工程

50

1.28

6

供电通讯工程

60

1.53

7

给水排污工程

50

1.28

8

勘察设计

30

1.53

9

未预计

100

1.82

10

合计

3901.7

100%

七瀑涧景区各景点设施投资估算表

序号

景群名称

建设项目

规模

单价

投资额(万元)

备注

1

下庵景群

下庵停车场

4000 m2

2000

800

近期

2

下庵景群

游客中心

1000 m2

7000

700

近期

3

下庵景群

入口商业街

700 m2

3000

210

近期

4

下庵景群

下庵农家乐

200

近期

5

下庵景群

游步道(含防护)

310 m

1000

31

近期

6

下庵景群

景区建筑立面改造

150

近期

7

七瀑景群

深箩漈景点改造

25

近期

8

七瀑景群

宜心亭

50 m2

2000

10

近期

9

七瀑景群

竹城瀑茶处(含观景平台)

300 m2

3000

90

近期

10

七瀑景群

厕所立面改造

4

近期

11

七瀑景群

鳄鱼桥

22 m

6000

13.2

近期

12

七瀑景群

德馨坞

10 m2

3000

3

近期

13

七瀑景群

栈道

2050 m

4500

922.5

近期

14

七瀑景群

童岩戏水

5

近期

15

七瀑景群

漫水桥

45 m

4000

18

近期

16

庙后景群

垂钓平台

80 m2

2500

20

远期

17

庙后景群

厕所立面改造

4

远期

18

庙后景群

次入口停车场

1000m2

500

50

远期

19

庙后景群

次入口售票和厕所

200 m2

2000

40

远期

20

庙后景群

游步道(含防护)

160 m

1000

16

远期

21

全区

土地出让

300

近期260,远期40

分期

主要建筑和景点投资额(万元)

近期

3421.7

远期

170

合计

3591.7


第三章 规划实施措施与建议

51 管理体制

◆根据新的风景名胜区条例规定中对管理体制的要求,风景名胜区所在地级县以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构,负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作,当地政府应当按照有利于风景名胜区的保护和利用,有利于协调各方利益,有利于监督管理的原则,设置风景名胜管理机构,政府部门各其责,定期与不定期开会研究风景区重大工作部署和决策。

◆建立高效率的景线管理机制,理顺景线的内外关系,尤其是旅游发展与资源保护的关系,景线内部的用地范围分割的问题。涉及到风景线的保护、开发、建设和管理,必须服从风景线管理机构的统一规划和管理。

◆在七瀑涧景区建立风景区管理委员会的分支管理机构,服从和贯彻其统一的风景区管理运营思想,并与其保持及时、充分的信息沟通和互动。

52 管理法规系统

◆泽雅风景名胜区管理委员会可依据《风景名胜区条例》等国家有关法规制定风景区管理的各项规章制度,完善法规体系。在此基础上,七瀑涧景区可针对自身点制定适用于其范围内的实施细则或管理规定,保证法规的落实。特别针对户外运动、探险的组织和安全应提出相应的管理细则。

◆规划编制完成,经审查批准后具备法律效力,具有法律的严肃性,任何单位、个人必须严格遵守,需进行局部调整的,根据规范要求,按相应程序进行操作。

◆加强风景区建设项目的审批程序管理。七瀑涧景区内的建设项目和设计方案,严格按照国家、省、市有关规定执行,实行分级审批。

◆建立景线内用地、项目的档案管理制度和管理办法,做到录入规范、查找方便,便于规划的深入与实施过程中提高效率。

53 宣传

◆通过各种媒体加强宣传工作,可对外重点介绍户外运动休闲文化亮点,提高知名度,对内加强风景资源保护意识与观念的培养,促进景区健康全面发展。

◆依托景区的风景资源和知名度,适时组织一些旅游活动、专题旅游,如登山节、户外运动集会、户外采风等,形成丰富多彩的旅游产品,提升整体形象。

54 资金

◆设立保护培育专项基金,通过多种渠道来源,注入充足的保护培育资金,并专款专用。

◆多渠道筹集旅游发展资金,其中包括:

⑴由现政府财政拨款设立风景名胜区保护发展基金,主要用于全市的保护宣传促销、规划编制、基础设施建设等;

⑵城市综合治理费用,主要用于大环境的建设和治理;

⑶根据七瀑涧景区的游览活动特色,吸引企业集资或独资投入。还可以考虑征收行业税费,发行行业债券和银行贷款;

⑷实行风景名胜区资源有偿使用制度,征收资源有偿使用费。

55 人才培养

◆建立培训基地。加紧管理人员和导游人员的培训、培养。

◆采取措施,吸引与旅游业相关的导游、宣传、经营、推销、广告、服务等方面的人才前来发展,并建立一支高素质、高效率的管理队伍。

◆针对景区的户外运动特色,有针对性的培养或引进熟悉户外运动、艺术摄影等方面的从业人员,引导开展一系列具有景区自身特色的户外活动。

第四章 附则

56 本规划由规划文件和规划图纸两部分组成,规划文件包括规划文本、规划说明书和基础资料汇编。规划文本和规划图纸具有同等法律效力。

57 本规划需要修改或调整时,应按《风景名胜区条例》和《浙江省风景名胜区条例》规定执行。

58 本规划自浙江省人民政府批准之日起生效实施。

59 本规划由浙江省泽雅风景名胜区建设规划行政主管部门负责解释。


附件






浙公网安备 33030402000191号